15-й пятилетний план и политика НКРР сосредоточены на гидравлической поддержке промышленности: интеллектуальное и экологичное развитие становятся основными направлениями 

Согласно авторитетной отраслевой информации, 15-й пятилетний план и соответствующая политика Национальной комиссии по развитию и реформам (НКРР) содержат четкие рекомендации для секторов угледобывающего оборудования и гидравлического оборудования, включая гидравлическую поддержку. Основные политические меры и их влияние на отрасль следующие:

1.Общая ориентация 15-го пятилетнего плана: закрепление цифровой интеллектуальной и экологичной производственной деятельности

В предложении по 15-му пятилетнему плану прямо указано: «Содействовать цифровой и интеллектуальной трансформации производства, развивать интеллектуальное производство, экологичное производство и производство, ориентированное на услуги, а также ускорять трансформацию промышленных моделей и организационных структур предприятий». Это непосредственно стимулирует развитие гидравлической поддержки в направлении «интеллектуального обновления и экологичного производства». На уровне отраслевой реакции ведущие предприятия уже достигли ощутимых результатов: например,Чжэнчжоуская группа по производству угледобывающего оборудования (ZCMG) представила миру «Электрический цилиндр постоянной водной поддержки» на 21-й Китайской международной выставке технологий и оборудования для добычи угля. Эта инновация решает проблему загрязнения эмульсионной жидкостью в традиционных гидравлических опорах за счет использования независимо разработанных коррозионно-стойких материалов. Одновременно ZCMG запустила десять роботов для вспомогательных операций в горнодобывающей промышленности, расширив масштабы внедрения «замены человеческого труда машинами» под землей — практической реализации требований 15-го пятилетнего плана в области интеллектуального производства. Кроме того, 15-й пятилетний план по энергетическому оборудованию ставит четкие цели: к 2030 году в секторе гидравлических опор будет создано 3-5 групп предприятий с международной конкурентоспособностью и годовым доходом более 10 млрд юаней, будет достигнута более 70% доля интеллектуальных гидравлических опор, а также будут созданы региональные сервисные центры, охватывающие все шахты с годовым объемом производства более 10 млн тонн. Это будет способствовать переходу отрасли от «расширения масштабов» к «высококачественному развитию».

2.Специальная политика НКРР: установление обязательных стандартов интеллектуализации гидравлических опор

В «Руководстве по интеллектуальному строительству угольных шахт» Национальной комиссии по развитию и реформам (НКРР) установлены четкие пороги развития для сектора гидравлических опор:

Обязательные требования к уровню интеллектуализации: в редакции 2024 года оговаривается, что «вновь построенные шахты должны достичь 100-процентного проникновения интеллектуальных гидравлических опор, а уровень модернизации существующих шахт не должен опускаться ниже 60%». Это непосредственно стимулирует рост рынка гидравлических опор на 8–10 млрд юаней в год, что ведет к резкому увеличению спроса на интеллектуальные опоры с электрогидравлическим управлением. —К 2025 году доля рынка интеллектуальных электрогидравлических опор управления выросла с 38% в 2020 году до 45%, при этом цены на премиальные модели (например, ZY12000) превышают 2,2 млн юаней, что на 45% выше цены на базовые модели.

Промежуточная цель на 2025 год: В «Руководстве по интеллектуальному строительству угольных шахт (издание 2025 года)» дополнительно оговаривается, что «к 2025 году коэффициент интеллектуальной эксплуатации полностью механизированных горных выработок должен достичь 70%». Это вынудило предприятия ускорить технологическую итерацию. Ключевые направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отрасли в настоящее время включают: достижение групповой скоординированной погрешности управления <0,5 мм с помощью 5G + промышленного интернета и повышение точности прогнозирования неисправностей системы цифровых двойников до 92%.

3.Технологическая и промышленная поддержка: инновации, стимулируемые финансированием и налоговой политикой НДРК

Для продвижения прорывов в ключевых технологиях и снижения затрат на трансформацию в секторе гидравлической поддержки Национальная комиссия по развитию и реформам (НДРК) в сотрудничестве с несколькими ведомствами внедрила ряд мер поддержки:

Специализированная финансовая поддержка: Национальный фонд трансформации и модернизации производства и Специальный фонд корректировки промышленной структуры уделяют приоритетное внимание применению гидравлической поддержки, при этом отдельные демонстрационные проекты в области интеллектуального производства получают субсидии в размере до 50 млн иен. Основное внимание уделяется прорывам в «узких» технологиях, таких как электрогидравлические системы управления и высоконапорные клапаны с высоким расходом. —В 2023 году было отобрано восемь проектов, связанных с гидравлической поддержкой, а предприятия-получатели достигли интенсивности НИОКР в 4,2 % от выручки от продаж, что на 1,8 процентных пункта выше среднего показателя по отрасли.

Налоговые льготы для снижения затрат: Правила реализации политики в отношении импортных пошлин на основное техническое оборудование прямо освобождают производителей гидравлической поддержки от импортных пошлин на критически важные компоненты. В сочетании с такими мерами, как дополнительные вычеты на расходы на НИОКР и снижение НДС, ключевые предприятия сектора получили налоговые льготы, составляющие в среднем 18,7% от общей прибыли, что эффективно снизило финансовую нагрузку на НИОКР в области высокотехнологичного оборудования.

Усовершенствование системы стандартизации: Национальная комиссия по развитию и реформам в сотрудничестве с Государственной администрацией по регулированию рынка пересмотрела 16 отраслевых стандартов гидравлических опор (например, GB/T 25974.2-2023 Гидравлические опоры для угольных шахт — Часть 2: Технические требования), повысив стандарты эксплуатационной стойкости, долговечности и использования экологически чистых материалов более чем на 30 %. Это способствовало повышению уровня соответствия отрасли с 85 % в 2020 году до 95 % к 2024 году, постепенно выводя из обращения энергоемкие и малонадежные продукты.

4.Региональное и международное сотрудничество: НРРК направляет двойной рост внутреннего спроса и экспорта

Координация региональной политики: под руководством НРРК основные угольные регионы, включая Шаньси, Шэньси и Внутреннюю Монголию, ввели меры поддержки: провинция Шаньси субсидировала угольные шахты, приобретающие местные гидравлические опоры, в размере 15 % от инвестиционных затрат на оборудование, что привело к росту выручки от продаж отечественных предприятий на 22,3 % в первый год; Внутренняя Монголия реализовала «Трехлетнюю инициативу по созданию интеллектуальных шахт».

5.Техническая и промышленная поддержка: финансирование и налоговая политика НКРР, способствующие инновациям

Для продвижения прорывов в ключевых технологиях и снижения затрат на трансформацию в отрасли гидравлической поддержки Национальная комиссия по развитию и реформам (НКРР) в сотрудничестве с несколькими ведомствами внедрила ряд мер поддержки:

Специализированная финансовая поддержка: Национальный фонд трансформации и модернизации производства и Специальный фонд корректировки промышленной структуры уделяют приоритетное внимание гидравлическим системам поддержки. Отдельные демонстрационные проекты в области интеллектуального производства получают субсидии в размере до 50 млн иен, при этом основная поддержка направляется на исследования и разработки в области «узких» технологий, таких как электрогидравлические системы управления и высоконапорные клапаны с высоким расходом. —В 2023 году было отобрано восемь проектов, связанных с гидравлической поддержкой, а предприятия-получатели достигли интенсивности НИОКР в 4,2 % от выручки от продаж, что на 1,8 процентных пункта выше среднего показателя по отрасли.

Налоговые льготы для снижения затрат: Правила реализации политики в отношении импортных пошлин на основное техническое оборудование прямо освобождают производителей гидравлических опор от пошлин на импортные критически важные компоненты. В сочетании с такими мерами, как дополнительные вычеты на расходы на НИОКР и снижение НДС, ключевые предприятия сектора получили налоговые льготы, составляющие в среднем 18,7% от общей прибыли, что эффективно снизило финансовую нагрузку на НИОКР в области высокотехнологичного оборудования.

Усовершенствование системы стандартизации: Национальная комиссия по развитию и реформам в сотрудничестве с Государственной администрацией по регулированию рынка пересмотрела 16 отраслевых стандартов гидравлических опор (например, GB/T 25974.2-2023 «Гидравлические опоры для угольных шахт. Часть 2: Технические требования) и повысила стандарты эксплуатационной стойкости, долговечности и использования экологичных материалов более чем на 30%. Это позволило повысить уровень соответствия отрасли с 85% в 2020 году до 95% к 2024 году, постепенно выводя из обращения энергоемкие и малонадежные продукты.

6.Региональное и международное сотрудничество: НРРК направляет двойной рост внутреннего спроса и экспорта

Координация региональной политики: под руководством НКРР крупные угольные регионы, включая Шаньси, Шэньси и Внутреннюю Монголию, ввели меры поддержки: провинция Шаньси субсидировала угольные шахты, приобретающие местные гидравлические опоры, в размере 15 % от стоимости инвестиций в оборудование, что привело к росту выручки от продаж отечественных предприятий на 22,3 % в первый год; «Трехлетняя инициатива по созданию интеллектуальных шахт» Внутренней Монголии сократила циклы замены гидравлических опор с семи до пяти лет, создав устойчивый спрос на обновление оборудования.

Поддержка экспорта в рамках инициативы «Пояс и путь»: семь министерств, включая НКРР, совместно выпустили Руководящие мнения по ускорению глобальной экспансии производства оборудования, поддерживая производителей гидравлических опор в зарубежных проектах по добыче угля. Экспорт отрасли достиг 1,87 млрд долларов США в 2023 году (рост на 31,2% по сравнению с предыдущим годом), при этом экспорт в Россию, Казахстан и другие страны вырос более чем на 40%. В течение 15-го пятилетнего плана также будут предприняты усилия по созданию 3-5 региональных центров технического обслуживания на ключевых экспортных рынках, что еще больше усилит сервисные возможности за рубежом.